A40214 De niet-wettelijk of decretaal verplichte taken die we als organisatie doen, evalueren, en hierover een kerntakendebat voeren

Status

Stand van zaken (indicator)

Stand van zaken (toelichting)

In de zitting van 17 oktober 2019 besliste de raad voor maatschappelijk welzijn op unanieme wijze tot de stopzetting van de extramurale diensten van het OCMW (poetsdienst aan huis, maaltijdbedeling aan huis, klusjesdienst aan huis en personenalarmen). De dienstverlening stopte met ingang van 1 januari 2020, met uitzondering van de poetsdienst aan huis. Het poetspersoneel van het OCMW kreeg in januari-februari 2020 allen een persoonlijk gesprek met de adjunct-algemeen directeur & de afdelingshoofden HRM en Facility. Hun toekomstige werkplaats/taken voor onderhoud in de gebouwen van gemeente en OCMW werd daar vastgelegd.  Deze dienstverlening zou normaal stoppen op 1 juni 2020, maar door de lockdownmaatregelen in het kader van de coronacrisis werd al vanaf 12 maart 2020 niet meer aan huis gepoetst en werden de medewerkers al tijdelijk ingeschakeld in de werking van onze dienst Facility. Op het vast bureau van 28 april 2020 werd beslist de poetshulp aan huis niet meer terug op te starten gezien de beperkte tijd die nog restte en de nodige aanpassingen aan de werking (corona-beschermingsmateriaal, draaiboek, ...). 

Op 23 februari 2021 keurde het college van burgemeester en schepenen de afschaffing goed van het voor- en naschools leerlingenvervoer van de gemeentelijke basisschool vanaf het schooljaar 2021-2022, nadat dit eerder al tijdelijk geschorst was omwille van de coronacrisis en ouders al actief op zoek gingen naar alternatieven. 

De gemeentelijke poetsdienst staat in voor het poetsen van een dertigtal gemeentelijke gebouwen. Regelmatig komen er te poetsen locaties bij (bijv. container De Cement aan Sint-Anna, voormalig Fortisgebouw dat nu in gebruik is door GBS Welle, doorgangswoningen OCMW, winterkapel Huissegem i.k.v. werking SAAMO, …). Bovendien staat de poetsdienst midden in een pensioneringsgolf van het personeel. Sinds 2021 gaan jaarlijks 2 à 3 poetsdames met pensioen. De komende 6 jaar zal dit telkens het geval zijn. Hierdoor kampen we steeds met substantiële personeelstekorten. Binnen lokale besturen is er een algemene trend om schoonmaakdiensten steeds meer uit te besteden aan een externe poetsfirma. De huidige situatie in onze poetsdienst bood de gelegenheid om te onderzoeken of dit ook voor ons lokaal bestuur een goede optie is.

Sinds corona hebben we een beperkte ervaring met een externe poetsfirma opgebouwd. In de paas- en zomervakantie van 2021 werd een eerste keer een poetsfirma ingezet om de gebouwen van de Buitenschoolse Kinderopvang te poetsen. De coronamaatregelen vereisten immers dat er buiten de openingsuren van de BKO’s gepoetst werd. Sinds oktober 2021 wordt de externe poetsfirma ook ingeschakeld voor het poetsen van een vijftal andere gebouwen om het personeelstekort binnen de poetsdienst al gedeeltelijk op te vangen. De ervaring met de externe poetsfirma was overwegend positief.

De dienst Facility nam contact op met enkele besturen die de schoonmaak van hun gebouwen reeds uitbesteden. Ook daar waren de ervaringen overwegend positief. Het uitbesteden levert een substantiële ontzorging op voor het lokaal bestuur. Belangrijkste voordeel is de verzekering van continuïteit: het opvangen van verlof en ziekte is immers de verantwoordelijkheid van de externe firma. Financieel komt het vaak ook voordeliger uit. 

Eind 2021 - begin 2022 maakte de dienst Facility een interne oefening rond de toekomstvisie voor onze poetsdienst. De uitbesteedbaarheid van het poetsen van elke locatie werd onderzocht en de pensioneringsdata van het eigen poetspersoneel werden in kaart gebracht. Volgens de visie evolueren we naar een combinatie van eigen poetspersoneel en uitbestede poetsdiensten. Uitgangspunten zijn:

• er wordt gestreefd naar een optimale dienstverlening voor de eindklant (collega’s, verenigingen, …)
• er wordt geen eigen poetspersoneel ontslaan. Indien een poetsmedewerker met pensioen gaat, wordt bekeken of het poetsen van de locatie waar deze poetsmedewerker tewerkgesteld stond, kan uitbesteed worden. Dit resulteert in een 10-15 jarenplan waarin de balans eigen poetspersoneel/uitbestede poetsdiensten geleidelijk overhelt naar voornamelijk uitbestede poetsdiensten voor de zuivere poetstaken en een kleiner aandeel eigen poetspersoneel voor de gemengde taken.

Op 20 december 2022 keurde de gemeenteraad het bestek goed voor de opdracht 'Schoonmaak van gebouwen' met de lastvoorwaarden en gunningswijze. Als alles verloopt volgens plan is het de bedoeling dat de schoonmaakopdracht start op 1 april 2023.

Tijd (indicator)

Tijd

Geld (indicator)

Geld

(Budget) Jaarrekening 2022