A10030 Uitwerken visie op sociaal wonen rekening houdend met behalen bindend sociaal objectief en het groeipad van het Sociaal verhuurkantoor (SVK)

Status

Uitgevoerd

Stand van zaken (indicator)

G

Stand van zaken (toelichting)

Groeipad met het SVK

In het kader van sociaal wonen stellen we de werking van het Sociaal Verhuurkantoor (SVK) systematisch in de kijker via gerichte communicatie-acties o.a. met een artikel in de Schakel, eigenaars van leegstaande woningen laten kennismaken via een brochure van het SVK en het flyeren in alle "te huur" aangeboden woningen.

  2020 2021 2022 2023 2024 2025
Aantal huurwoningen via het SVK in onze gemeente 11 15 17 17 17 17

Voor een oud en grootschalig administratief gebouw in de Kruisstraat werd in mei 2024 een omgevingsaanvraag ingediend voor de reconversie van dit verouderd pand naar wonen in SVK-verband, een aantal generieke woningen en het voorzien van een kinderopvang. De invulling van dit administratief gebouw werd gestuurd vanuit diverse gemeentelijke diensten waaruit bleek dat een mix van functies een meerwaarde op diverse vlakken kan creëren voor de bredere omgeving. Dergelijk inbreidingsproject met verschillende functies wordt aangemoedigd om stedelijke kernen op te waarderen. 

 

Visie sociaal wonen

De visie op sociaal wonen werd op de gemeenteraad van 21 december 2021 goedgekeurd. In de nieuwe visie onderschrijven we dat:

  • Nieuwe sociale huurwoningen niet bij voorbaat uitgesloten worden wanneer het gaat om een verbouwingsproject binnen een al bestaande sociale woonwijk. Indien een verbouwingsproject minder dan 20% bijkomende sociale woningen genereert op wijkniveau, hoeft de toets aan het bindend sociaal objectief immers niet gevoerd te worden. 
  • Sociale koopwoonprojecten blijven mogelijk aangezien ook deze projecten de toets aan het bindend sociaal objectief niet moeten doorstaan. 
  • Daarnaast worden blijvend de schouders gezet onder het promoten van het Sociaal Verhuurkantoor Zuid-Oost-Vlaanderen. 
  • Bijkomend sociale huurwoningen creëren via nieuwbouw dan wel via het aansnijden van nieuwe projectgrond is niet mogelijk. 

Met deze maatregelen willen we als lokaal bestuur het aanbod voor sociaal wonen binnen onze gemeentegrenzen verhogen, gelet op het feit dat de vraag blijft toenemen. Tegelijkertijd is het de bedoeling om via deze visie een betere sociale mix te creëren door bijkomende sociale woningen beter te spreiden. 

 

Evolutie naar 1 Woonactor voor de hele regio

Tegen 1 januari 2023 moesten sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM's) en sociale verhuurkantoren (SVK's) één woonactor vormen met maar één speler per gemeente: de woonmaatschappij. De oprichting van de woonmaatschappij wordt door de Vlaamse overheid gezien als een ambitieus project met als ultiem doel de groei van het aantal sociale huurwoningen te versnellen en de sociale huurder nog meer centraal te stellen. Bedoeling is om met de woonmaatschappij:

  • de dienstverlening te verhogen: via een éénloketsysteem, één inschrijvingsregister, een duidelijker zicht op het volledige aanbod,...
  • de complementaire werking van SVK en SHM te verenigen
  • de transparantie te verhogen met één duidelijke actor, één toewijssysteem, een centrale klachtenbehandeling, ...
  • de regierol van het lokale bestuur te doen primeren

Om deze woonmaatschappijen te vormen, tekende de Vlaamse Regering een regelgevend- en implementatietraject uit. Op 28 oktober 2021 keurde de gemeenteraad het voorstel goed om Denderleeuw tot een werkingsgebied met Aalst, Lede, Erpe-Mere, Haaltert, Ninove en Geraardsbergen te laten behoren. Deze regio werd door de minister 'de Denderregio Zuid' gedoopt en Wichelen werd er nog aan toegevoegd. In een bijhorend afsprakenkader werden de verwachtingen van de lokale besturen bij de vorming van de woonmaatschappij geformaliseerd. 

Om de Woonmaatschappijen Dender-Zuid en Vlaamse Ardennen-Oost te vormen, dienden er een aantal operaties plaats te vinden.

  • In de eerste plaats vond er een fusie plaats tussen SHM Denderstreek, Dewaco Werkerswelzijn en Ninove Welzijn. 
    SVK Zuid-Oost-Vlaanderen is daarnaast zowel actief in het werkingsgebied Dender-Zuid als Vlaamse Ardennen-Oost. Beide regio’s werden in een eerste fase ingekanteld in SHM Denderstreek, waarna het de bedoeling is dat de activiteit Vlaamse Ardennen-Oost wordt afgesplitst in een volgende fase.
  • SBK-Dendermonde is een sociale bouw- en koopmaatschappij, gevestigd te Dendermonde, en was in het verleden beperkt actief in de regio Dender-Zuid (net zoals in 4 andere regio’s). Gezien SBK-Dendermonde eveneens moet inkantelen in de diverse woonmaatschappijen werd eveneens voorzien in een partiële splitsing (en restfusie) van deze vennootschap naar de regio’s waar zij actief was. Woonmaatschappij Dender-Zuid ontvangt het partieel afgesplitste deel van SBK-Dendermonde met betrekking tot werkingsgebied Dender-Zuid.

Het organogram is ondertussen vastgesteld; er is een nieuwe directeur aangesteld. Vanaf 18 maart 2024 is het CIR (Centraal InschrijvingsRegister) van de Vlaamse overheid, in werking getreden. Het traject naar een nieuw (gemeentelijk) toewijsreglement zal verder lopen in samenwerking met de lokale besturen van Dender-Zuid. 

Er komt een nieuw bindend sociaal objectief (BSO), voor de periode 2026-2042, voor de gemeenten/steden. De verwerking van de cijfers om te komen tot een nieuw bindend sociaal objectief omvat verschillende stappen en acties, samen met de lokale besturen, die momenteel gezet worden. Dit omvat het nazicht van de beschikbare cijfers door gemeenten en het vormgeven van een gewestelijk minimumdoel dat wordt vertaald naar de werkingsgebieden van de woonmaatschappijen.

Een eerste meting van de bestaande sociale huurwoningen op datum van 31/12/2024 is geteld. Een tweede nazicht cijfers sociaal wonen op datum van 31/12/2025 zal begin 2026 dienen te gebeuren.

De doelstelling is om 50.000 bijkomende sociale huurwoningen te realiseren. Gemeenten die hun vorige doelstellingen niet haalden, moeten een inhaalbeweging doen. Voor de gemeente Denderleeuw - dat het vorige BSO wel gehaald heeft-  betekent dit, voorlopig een nieuw BSO van  +-131 eenheden.

Als gevolg van dit alles zal er dan ook mogelijk een aangepaste visietekst sociaal wonen komen, en dit in functie van de resultaten van het nieuwe Bindend Sociaal Objectief.

Tijd (indicator)

G

Tijd

Geld (indicator)

-

Geld

  Rekening 2021 Rekening 2022 Rekening 2023 Rekening 2024 Rekening 2025 (A)MJP 2025
Exploitatie
Uitgaven 3.080 3.115 3.145 0 0 3.500
Totaal Exploitatie -3.080 -3.115 -3.145 0 0 -3.500